黄岩着力打造“模具之都”

　　俗话说，“工欲善其事，必先利其器”。模具是工业生产的基础工艺装备，以其生产制作所表现出的高精度、高复杂度、高一致性、高生产效率和低耗能耗材，越来越引起产业部门的高度重视。1997年国家把模具及其加工技术和设备列入《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》和《鼓励外商投资产业目录》，并对部分模具行业实行了增值税返还70%的优惠政策。

　　从国际市场来看，世界模具市场容量大约在700亿美元，高档、大型、精密、复杂模具供不应求。美国、日本、法国、瑞士、德国等国一年出口模具约占全世界模具总产值的1/3。2002年我国模具进口额为13.3亿美元，而模具出口额仅为2.3亿美元。从国内市场看，随着汽车摩托车行业、家用电器以及电子通信等产业的迅速发展，模具的需求量将持续扩大。据预测，到2005年我国模具产值将达到460亿元。如汽车、摩托车换型时，约有80%的模具需要更换，一个型号的汽车所需模具达数千副，价值上亿元。又如单台彩电需模具生产的零件约有150个，共需模具140副，每年约有30亿元的市场。

　　从黄岩模具行业的优势来看，企业众多，产品齐全，产业集聚已成定局，分工协作体系初步形成，业务辐身范围不断扩大。大多数企业已经完成原始资本积累，在资金运营上有足够实力参与国际竞争。同时黄岩的模具价格要比许多工业发达国家低得多，有的甚至只有国外价格的1/3—1/5，品种规格齐全、生产周期短、成本低，在国际市场上有一定的竞争优势。但黄岩模具行业也存在着“低、小、散”，形不成规模气候的结构性矛盾突出，技术创新能力相对较弱、素质性矛盾突出等问题。

　　打造国家级模具产业基地，并不是简单的企业拼凑，也绝不是政策拉郎配，不是数量上、规模上的增减，而是需要在规模扩张的基础上实现质的飞跃，在聚集中发挥整合资源作用，发挥集聚效应，体现国际先进水平。为此，要跳出黄岩看黄岩，通过规划、政策制定引导产业基地建设、企业集群提升；通过企业专业化、协作化，加深社会劳动分工；通过市场营销网络（现代物流基地信息化网络），促进企业间密切联系，整合内外部资源，使模具产业在激烈的国内外市场竞争中得到持续、快速、健康发展，在质量、价格和服务等方面具有市场比较竞争优势，应对成本、竞争、时间三大压力，在市场上形成行业影响力。

　　打造国家级模具产业基地，在总体上要形成“点、链、面”的优势集合，带动产业国际竞争力的提升。“点”就是扶持产业基地中具有国际竞争力的龙头支柱企业；“链”就是具有国际竞争力的整个相关产业链，是模具产业从上游到下游的纵向产业链，或在发展中相互融通的横向产业链，是一种以高技术贯穿的相关产业直至设计、加工、制造、应用的产业链；“面”就是具有国际竞争力的产业基地集群。

　　打造国家级模具产业基地，一是要把握产业集聚。要通过规划发展规模经济，引导一般企业向大中型集团等优势骨干企业集聚，中小企业向特色工业园区集聚，区域产业向基地集聚。二是要把握组织优化，改变大而全、小而全的格局。在行政审批、市场准入上防止低水平的重复建设，扶大扶优扶强，夯实壮大一批有优势的大中型企业集团和专业化龙头企业，形成专业化分工、社会化协作、企业组织结构合理、资源优化配置的格局。三是要把握技术升级，增强企业自主研发、自主创新能力以及借用外脑加快国际尖端技术引进、消化吸收步伐，提高设计、加工、制造、工艺技术水平，优化模具产业结构，提升产业技术层次。四是要把握人力资源开发，推进传统管理向现代管理升级。凡是一切行之有的差异竞争、现代管理方式都要兼收并蓄、为我所用，尤其要积极推进信息化管理，促进模具产业管理从传统的生产经营型向品牌经营型、资本经营型、技术软件经营型、质量效益型方向发展，一流企业要敢于硬碰硬地参与国际市场竞争。

　　根据规划，“十五”期间黄岩国家级模具产业基地用地规模将达到10000亩，投资达50亿元。到2005年，模具产值和销售额分别达到100亿元和56亿元；力争到2010年，模具产业基地总产值达到260亿元，其中出口1.5亿美元。